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未来建筑业企业资质改革目标及改革方向!

建筑业企业资质改革历年来都在躁动着,建筑企业资质是建筑行业每个企业单位都非常重视的一项实力证明。是政府调控市场、引导行业发展的重要手段,是建设行政主管部门对从事建筑活动的建筑施工企业、勘察、设计单位和工程监理单位的人员素质、管理水平、资金数量、业务能力、技术装备等进行审查,以确认其承担任务的范围并颁发相应资格证书的一种制度。今天小编要给大家介绍的是,未来建筑业企业资质改革目标及改革方向!

未来建筑业企业资质改革目标及改革方向!

未来建筑业企业资质改革目标及改革方向!

(一)建筑行业发展成就

行业规模世界第一,中国是全球最大的建筑市场

2015年美国权威的《工程新闻记录》评选的全球250强建筑承包商,共有65家中国内地企业上榜,比上一年增加3家,上榜数量居各国第一位。全球500强企业中建筑行业企业的前十名,中国企业占据五席。

产业发展加速

----进入21世纪以来,行业总产值保持着每年20%以上的平均增速

支柱产业作用增强

----建筑业增加值占GDP比重稳定提高,产业带动力和行业促进作用充分发挥

大型标志性工程

----奥运工程、世博会工程、虹桥综合交通枢纽、首都机场T3航站楼、青藏铁路、京沪高铁……

国际市场开拓加快

----越来越多的建筑业企业纷纷走出国门,开疆拓土

(二)、当前行业存在的问题

1、产业结构不合理

“两头小,中间大”:行业前五与其他企业规模差距相当大;中型企业“中而全”;小而专、小而精的企业少;没有形成金字塔形的产业结构。

2、行业整体过度竞争与局部有效竞争不足并存

产业集中度低,且经营范围、经营方式和经营能力趋同,导致竞相压价、恶性让利,降低了行业利润率。

3、市场规范程度较低

各类市场违规现象大量存在,如虚假招投标、肢解发包、围标、转包以及拖欠工程款等。尚未建立一个统一的、开放的、体系完备的、竞争有序的建筑市场。

4、行业劳动生产率普遍偏低

按行业增加值计算的建筑行业平均劳动生产率,我国低于1.5万美元/人,而发达国家普遍高于3万美元/人。

5、企业运营效率低,缺乏可持续发展模式

经营管理比较粗放,效益效率较低;企业科技含量普遍较低;全行业持续依靠外延扩大再生产运行。

资质管理规定、标准存在问题,部分规定不符合市场需要,部里审批资质类别过多,专业设置与现行职能分工不相符,缺少动态监管的相应规定,资质标准专业划分不合理,部分指标与工程实际不符,过于偏重于对管理和技术指标考核,建筑业企业资质改革

指导思想:

贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和国务院行政审批改革要求,建立促进建筑业人才持续发展的引导机制和规范建设单位任意肢解发包工程的约束机制,进一步简政放权、规范行政审批,发挥市场配置资源的决定性作用,引导建筑业结构调整和转型升级,促进建筑业可持续发展

建筑业企业资质改革改革方向:

不分序列、没有级别只按专业类别设置少量的施工承包许可资质,同时要完善个人注册执业制度,强化个人执业责任,健全诚信、合同、担保、保险等相关制度,不分序列、少专业、少级别,分序列、多专业、分级别。

建筑业企业资质改革改革目标:

近期:修订企业资质标准和管理规定,合并、取消部分专业承包资质,取消劳务资质的类别和级别,简化资质指标,进一步下放部分审批权限。

远期:只设置若干类别施工承包资质,不再划分级别,部里不再审批企业资质。强化和健全个人注册执业制度,落实个人执业责任,完善建筑市场诚信体系

中期:取消施工总承包、专业承包和劳务资质序列,根据工程类别设置若干类别施工承包资质,并划分相应级别。部里只审批部分类别最高等级资质。

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